国际商报记者 李可
今年以来,中国建设高标准自贸区网络鼓点密集,7月3日—4日。《中国和格鲁吉亚自由贸易协定》联委会第二次会议暨协定升级首轮谈判在北京举行,成为中国不断升级自贸“朋友圈”的又一鲜明例证。
面对经济全球化的波澜起伏,中国始终坚持多边主义与自由贸易,不断扩大高水平对外开放,通过商签高标准自贸协定搭建互利共赢的合作平台。截至目前,中国已与30个国家和地区签署了23个自贸协定,自贸伙伴遍及五大洲,自贸区“朋友圈”不断扩展,协定内容日益丰富,涵盖标准规则逐步深化。
业内人士表示,中国致力于扩大面向全球的高标准自贸区网络建设,积极与更多有意愿的国家和地区商签自贸协定,将有助于促进多双边经贸合作,建立更紧密的经贸关系,同时稳固地区间产业链供应链合作,为开放型世界经济发展提供重要动力。
与自贸伙伴经贸关系
日益深化
今年1月1日,中国—马尔代夫自贸协定生效实施。在货物贸易方面,双方最终实现零关税的产品税目数和进口额占比均超过95%。记者从中国海关了解到,今年1—5月,中马贸易总额达19.4亿元,同比增长13.4%。
中马双边货物贸易规模与经贸合作水平的提升,是自贸协定推动中国与自贸伙伴经贸关系日益深化的有力印证和生动缩影。
眼下正值东盟水果的出产高峰期,得益于通关便利政策,越来越多来自东盟国家的热带水果正以更快的速度被端上中国消费者的餐桌。与此同时,中国对东盟国家出口多样化的质优价美产品,为东盟国家产业转型、经济发展和提高人民生活水平提供了重要助力。
今年以来,全球最大经济规模自贸协定——《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)进一步深入实施,区域间关税水平不断降低,产业链协同更加紧密。今年是RCEP生效实施的第四年,根据协定,15个成员将针对不同行业、不同商品继续削减关税。商务部研究院近日发布的《RCEP区域合作发展报告2025》显示,RCEP区域经贸合作展现了良好的韧性活力,增强了区域投资合作预期,区域成员间贸易联系更加紧密。
值得一提的是,今年5月,中国—东盟自贸区3.0版谈判全面完成,为促进贸易投资自由化便利化和区域经济一体化注入新动能。中国海关数据显示,今年1—5月,在RCEP与中国—东盟自贸区政策红利叠加下,中国与东盟贸易总额达3.02万亿元,同比增长9.1%,比同期中国对外贸易总体增速高出6.6个百分点,占中国外贸总值的16.8%,双方继续保持互为第一大贸易伙伴的地位。
在提升多双边经贸合作规模的同时,细览中国签署的众多自贸协定,合作领域不断挖潜亦是一大亮点。今年1月,中国—新加坡自贸协定历经3次修订或升级,正式进阶到“4.0版”。在市场准入方面,中新双方以负面清单模式作出了服务和投资开放承诺。在规则方面,双方在服务贸易、投资、电信服务等领域建立高标准制度性安排,并拓展数字经济等新兴领域合作,进一步激发了两国服务贸易和投资合作潜力。
“自贸协定推动了中国同自贸伙伴间的经贸合作关系,同时也巩固和强化了彼此在产供链方面的合作。”盘古智库研究员许维鸿在接受国际商报记者采访时表示,未来应继续巩固和拓展自贸区网络建设成果,不断挖掘新的合作潜力和增长点,实现互利共赢和可持续发展。
高标准自贸区网络建设
迈出新步伐
主动对接国际高标准经贸规则,实现规则、规制、管理、标准相通相容,是建设更高水平开放型经济新体制的重要举措。当前,中国正积极扩大面向全球的高标准自贸区网络,主动对接国际高标准经贸规则,深化国内相关领域改革,积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)和《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。
商务部新闻发言人日前表示,自2021年9月正式提出申请加入CPTPP以来,中方对协定内容进行了深入分析评估,就货物贸易、服务贸易、投资、政府采购等领域市场准入作好了出价准备。同时,中国在有条件的自贸试验区、自由贸易港,对照CPTPP有关规则开展先行先试取得丰硕成果。
国家发展和改革委员会对外经济研究所发达经济体研究室副主任原倩认为,制度型开放的本质是改革,未来应以推进加入CPTPP和DEPA为契机,进一步与国际通行的制度进行规则衔接和机制对接,稳步扩大制度型开放。
中国扩大面向全球的高标准自贸区网络建设蕴含着更多合作机遇——今年以来,中国表示愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措;中国正加快推进与海合会、洪都拉斯、萨尔瓦多等多个自贸协定的谈判;在提升自贸区建设水平、促进现有自贸协定提质升级方面,中韩致力于通过自贸协定第二阶段谈判,实现服务贸易和投资的高水平自由化;此外,中国—格鲁吉亚自贸协定升级谈判开启,中国—瑞士自贸协定升级谈判以及中国—新西兰自贸协定服务贸易负面清单谈判也在进行之中……
“中国与更多国家和经济体签订或升级双多边自贸协定,彰显了中国扩大高水平对外开放的决心。”中国国际经济交流中心科研信息部副部长、研究员刘向东对国际商报记者分析,中国主动对接国际高标准经贸规则,将更好地推进规则、规制、管理、标准等方面的制度型开放,塑造更高水平开放型经济新优势,维护多元稳定的国际经贸关系,为全面深化改革和长期稳定发展营造有利的外部环境和市场空间。同时助力中国外贸企业拓展多元化市场,稳固产业链供应链,为高水平开放提供重要支撑。
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